Plus de deux ans après avoir déclaré une urgence climatique, les conseillers de Moncton ont donné leur approbation provisoire lundi à un plan de plusieurs milliards de dollars visant à réduire les émissions au cours des 28 prochaines années.
Maurya Braun de Sustainability Solutions Group, une entreprise engagée par la ville pour préparer le plan communautaire d’énergie et d’émissions, a déclaré aux conseillers que cela entraînerait des défis.
“Le financement peut être difficile”, a déclaré Brown. “Il est certain que la capacité, l’ampleur et la rapidité du changement requis sont difficiles, et cela nécessitera des changements fondamentaux de comportement et de culture auxquels nous ne sommes pas habitués en tant que municipalités, et auxquels nous ne sommes pas habitués en tant que citoyens.”
Le plan énonce 31 étapes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre à des niveaux nets zéro d’ici 2050. Le zéro net signifie ne pas émettre de gaz à effet de serre ou compenser les émissions restantes dans le but d’éviter les pires impacts du changement climatique.
Le plan cible non seulement les émissions municipales, mais celles de la ville dans son ensemble provenant des maisons, des entreprises et des transports.
Il appelle la ville à mettre en place de nouvelles règles pour assurer un développement résidentiel plus dense, réorienter la ville vers les véhicules électriques, augmenter l’utilisation des énergies renouvelables et moderniser les bâtiments pour les rendre plus efficaces.
Brown a présenté le plan lors d’une réunion du comité lundi où les conseillers ont voté à l’unanimité pour l’approuver en principe. Le personnel municipal a été chargé d’analyser plus en profondeur ses impacts financiers potentiels et d’examiner les étapes que la ville peut légalement mettre en œuvre avant que le plan ne soit approuvé.
Le plan estime que le coût pourrait être d’environ 4,7 milliards de dollars pour atteindre l’objectif d’ici 2050. Il suggère que cela se traduirait par un rendement de 7 milliards de dollars sur la même période sur la base de la réduction des coûts de l’énergie et de la taxe sur le carbone.
Une grande partie de cela comprend les dépenses des particuliers, des entreprises et des autres ordres de gouvernement.
Coûts à long terme incertains
Les dépenses municipales devraient totaliser 131,5 millions de dollars et pourraient nécessiter une augmentation du taux d’imposition, bien que le personnel de la ville ait averti que le plein impact n’est pas encore clair.
“Parce que ces initiatives n’ont pas été pleinement développées, il n’est pas encore possible d’indiquer l’ampleur de leurs implications financières à long terme”, note un rapport du personnel au conseil.
“Cependant, la portée des recommandations suggère que le coût des différentes actions est substantiel et aura probablement un impact sur le plan d’immobilisations à long terme, les futurs budgets de fonctionnement et les niveaux d’endettement et d’impôt nécessaires pour atteindre les objectifs du plan.”
Parmi les 31 mesures préconisées par le plan figurent la réécriture des normes de construction municipales pour forcer un développement à usage mixte plus dense et exiger que de nouvelles maisons soient construites selon des normes d’émissions nettes nulles d’ici 2030. Le plan indique qu’environ 55 % des émissions de la ville sont liées à alimenter, chauffer et refroidir les bâtiments.
Il appelle à suivre puis à réduire le nombre de bâtiments chauffés par des combustibles fossiles, dans le but de réduire de 75 % le nombre de propriétés utilisant du mazout à partir de 2035.
Il comprend un certain nombre de mesures autour des énergies renouvelables, notamment le lancement d’un programme solaire sur les toits qui verrait 83 mégawatts de capacité installés dans toute la ville d’ici 2030 et des panneaux montés au sol au-dessus des parkings municipaux.
Avec environ 36% des émissions de la ville liées au transport et avec des entreprises axées sur le camionnage, Brown a déclaré que Moncton pourrait piloter une station de ravitaillement en hydrogène pour les camions long-courriers. L’objectif serait d’avoir tous les camions non municipaux, commerciaux, moyens et lourds électriques ou à pile à combustible à hydrogène d’ici 2035.
D’autres mesures liées au transport comprennent l’électrification des bus, l’installation de plus de bornes de recharge pour véhicules électriques, l’offre de stationnement gratuit pour ceux qui conduisent des véhicules sans émissions et une taxe pour ceux qui conduisent des véhicules à carburant fossile de 160 $ / tonne d’ici 2025.
Il appelle à mettre davantage l’accent sur le transport actif, comme la marche et le vélo, en s’efforçant de réduire le vol de vélos, en améliorant l’infrastructure cyclable et les endroits où les gens peuvent se changer après avoir fait du vélo.
D’autres étapes du plan prévoient la plantation de milliers d’arbres supplémentaires et la protection des forêts et des zones humides de la ville.
Brown a déclaré que la ville devra faire pression sur la province pour obtenir des pouvoirs accrus afin de franchir certaines étapes.
“Une grande partie de ce qui doit être fait dépasse ce qu’une ville peut faire par elle-même, et il y a des obstacles qui empêchent les municipalités de le faire”, a déclaré Brown.
Com. Dave Steeves a demandé à Braun quel “fruit à portée de main” Moncton pourrait aborder en premier.
Brown a déclaré que la ville avait déjà abordé bon nombre de ces éléments dans ses plans précédents, ce qui a conduit à des réductions d’émissions. Le plan note que les émissions de la ville devraient être d’environ 30 % inférieures aux niveaux de 2002 et de 13 % inférieures aux niveaux de 2016 d’ici 2050 sans aucun des changements recommandés.
Cependant, Brown a déclaré à Steeves que le traitement des infrastructures de transport en commun actif et l’introduction de nouvelles normes de construction seront parmi les plus importants pour atteindre l’objectif net zéro.
Le plan suggère que la mise en œuvre des mesures conduirait à la création d’environ 1 500 emplois, principalement dans le secteur de la construction pour moderniser les propriétés.